La Seguridad Social pretende recaudar un 9% más por el alza del PIB y de las bases máximas un 1,7%

La Seguridad Social cuenta para 2022 con un presupuesto de 181.081 millones de euros, un 5% más que el año pasado (incluyendo pensiones, bajas médicas laborales y prestaciones por maternidad y paternidad entre sus principales gastos). Para ello, los autores del presupuesto de este organismo prevén incrementar sus ingresos por cotizaciones un 9% el próximo año, hasta los 136.345 millones de euros.

El Gobierno explica en el texto de los Presupuestos que este aumento “viene influido por la elevación de las bases máximas de cotización en un 1,7% y por la recuperación del PIB esperada para el año 2022”. Dicha mejora de la economía se traduce en estos Presupuestos en un aumento del empleo del 2,7% y una subida media de los salarios prevista del 1,5%, según el detalle del Presupuesto.

Mientras que el alza de las cotizaciones máximas –que rigen la aportación empresarial por los trabajadores que más ganan– situará estas bases en el entorno de los 4.139 euros mensuales desde los 4.070 euros en los que estaban fijadas en 2021. Junto a los ingresos por cotizaciones, que suponen el 75% de la financiación del sistema, la segunda fuente de liquidez de la Seguridad Social por volumen son las transferencias del Estado que se elevan a 36.227 millones de euros, lo que supone un incremento de un 16,2% (5.064 millones más que el año anterior).

Este aumento de las aportaciones del Estado y la mejora de los ingresos por cotizaciones derivados de la recuperación del empleo han permitido recortar a la mitad el préstamo del Estado a la Seguridad Social para equilibrar presupuestariamente las cuentas de la Seguridad Social. Concretamente, en 2022 este préstamo –que se concede por quinto año consecutivo– ascenderá a 6.982 millones de euros frente a los 13.831 de 2021.

Esto significa que, sumando el capítulo de transferencias corrientes estatales y el préstamo del Estado, este ya aporta uno de cada cuatro euros de ingresos de la Seguridad Social (el 25%). De esta forma, por primera vez se financiarán con impuestos y no con cotizaciones varias prestaciones como la contributiva por nacimiento y cuidado de hijos; algunas bonificaciones al fomento del empleo formativo; la cobertura de lagunas de cotización o el complemento de maternidad de las pensiones. El aumento de estas aportaciones del Estado responde a la primera recomendación del Pacto de Toledo para garantizar la sostenibilidad financiera del sistema a medio y largo plazo.

En cuanto a los gastos, las cuentas presentadas hoy recogen que la principal partida de la Seguridad Social es la destinada a pensiones y está dotada con 171.165 millones de euros (un 4,8%) pero también incluyen otras partidas como las prestaciones ligadas a la pandemia –especialmente el aumento del gasto en incapacidad temporal, que subirá un 8,3%– o el aumento a 16 semanas de la prestación por paternidad.